| |
ДТП: ОЦЕНКА ПОВРЕЖДЕННОГО АВТОМОБИЛЯ.
Опубликована в журнале "Автомагазин", № 4, 2002 г.
Автор адвокат ЗАПРУДСКИЙ В.В.
О важных вопросах проведения оценки поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия автомобиля рассказывает участник программы "Авто-Адвокат", адвокат ЗАПРУДСКИЙ Виктор Владимирович.
Для определения суммы, которая подлежит возмещению в счет материального ущерба, причиненного в результате ДТП, необходимо провести оценку поврежденного автомобиля. Автомобилисты со стажем знают, что данной оценкой занимаются независимые оценочные организации. Но далеко не всем известно, что результаты проведенной оценки, даже фирмой, имеющей лицензию и сертификат соответствия, могут вызвать обоснованные сомнения у оппонентов при последующем рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства.
Ранее лицензирование оценочной деятельности в Москве осуществляла Московская лицензионная палата.
В настоящее время согласно Положению о лицензировании оценочной деятельности (утвержденному постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г., № 285) лицензирование оценочной деятельности осуществляет Министерство имущественных отношений Российской Федерации. Этим же положением устанавливается, что лицензионным требованием для юридического лица является наличие в штате оценочной организации работника, имеющего документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний по указанным в лицензии (заявлении на выдачу лицензии) работам (услугам) в области оценочной деятельности.
Буквальное толкование этой нормы закона указывает на то, что для получения лицензии на осуществление оценочной деятельности юридическим лицом достаточно наличие в штате оценочной организации хотя бы одного работника, имеющего соответствующее образование.
Первичным документом для проведения расчета стоимости ремонта является Акт осмотра, который должен содержать точное описание объекта оценки, т.е. повреждений транспортного средства и работ по их устранению. Автоэксперт должен обладать специальными познаниями, иметь соответствующее профессиональное образование. По общему мнению юристов, работающих по Программе "Авто-Адвокат", автоэксперт, производящий осмотр поврежденного автомобиля, должен быть указан в приложении к лицензии на осуществление оценочной деятельности, выданной Министерством имущественных отношений Российской Федерации. В этом же приложении указываются работы (услуги) в области оценочной деятельности, по которым получены профессиональные знания, а также оконченное образовательное учреждение, серия, номер и дата выдачи документа о профессиональном образовании данного автоэксперта. В противном случае в ходе судебного разбирательства достаточно сложно определить, является ли лицо, проводившее осмотр, компетентным специалистом в данной области.
Это связано с тем, что отсутствует четкая правовая регламентация требований к специалистам, осуществляющим осмотр поврежденных транспортных средств, подготовку заключений, калькуляций.
Руководящий документ РД 37.009.015-98 (утвержден Министерством Экономики Российской Федерации 04 июля 1998 г., согласован Министерством Юстиции Российской Федерации № 13-67 от 25.02.98 г.) указывает, что к автоэкспертам, непосредственно осуществляющим осмотр транспортного средства, подготовку заключений, калькуляций и других документов, предъявляются требования в соответствии с Законом об оценочной деятельности. Однако данный Федеральный закон от 29 июля 1998 г., № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" устанавливает требования не к автоэксперту, а к оценщику.
В то же время существуют квалификационные требования к специалистам по должностям - "оценщик", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 ноября 1996 года, № 11, а также "специалист по автотехнической экспертизе (эксперт-автотехник)", содержащиеся в постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 21 января 2000 г., № 7.
Таким образом, в настоящее время не существует единообразного подхода в нормативных документах к определению уровня квалификации профессиональных знаний, которыми должен обладать специалист, оказывающий услуги по оценке ущерба, причиненного транспортным средствам. Представляется, что в сложившейся ситуации надлежащую оценку уровню знаний и навыков сотрудника оценочной организации дает лицензирующий орган в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, несмотря на то что расчет стоимости ремонта и подписание сметы производились работниками, указанными в приложении к лицензии, у нас нет оснований доверять составленным документам, если осмотр аварийного автомобиля осуществлялся сотрудником, в нем не указанным.
В настоящее время многие оценочные организации для устранения всех сомнений в компетенции автоэкспертов стали указывать в приложении к лицензии всех лиц, допускаемых к проведению осмотра поврежденных транспортных средств.
В судах возникает много споров по вопросу описанных повреждений в Акте осмотра поврежденного автомобиля.
Для решения этих проблем рекомендуется предложить ответчику пригласить со своей стороны автоэксперта для участия в осмотре. Полномочия автоэксперта должны быть подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью на право участвовать в осмотре поврежденного автомобиля, которая (или ее копия) прикладывается к Акту осмотра.
Как правило, доверенности, выдаваемые гражданам, удостоверяются в нотариальном порядке. Вместе с тем такие доверенности могут быть удостоверены также организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в заключении, удостоверяется администрацией места заключения.
Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем этой организации.
В Акте осмотра должно быть отражено участие представителя ответчика, указаны реквизиты доверенности, которая к нему прилагается.
Письма читателей, приходящие в редакцию, свидетельствуют о полезности и актуальности публикуемой на страницах журнала "АВТОМАГАЗИН" информации, связанной с различными правовыми аспектами проблем автомобилистов. Помимо просьб ответить на тот или иной интересующий вопрос, читателями часто высказывается мнение о необходимости проведения семинаров и специальных занятий для автомобилистов.
И вот, наконец, появилась реальная возможность дать этой идее жизнь. В настоящее время участники Программы "Авто-Адвокат" совместно с Научно-техническим центром Ассоциации российских банков подготовили семинар "Защита прав и законных интересов участников дорожно-транспортных происшествий".
На семинаре будут рассмотрены и освещены следующие вопросы:
- Правила поведения участников ДТП на месте происшествия;
- Действия водителя на месте ДТП при оформлении материалов о нарушении Правил дорожного движения;
- Стратегия и тактика защиты по делам о ДТП;
- Порядок обжалования решений по делам о ДТП;
- Проведение оценки стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, поврежденного в результате ДТП.
Занятия проводят участники Программы "Авто-Адвокат", авторы статей журнала "АВТОМАГАЗИН", ведущие автоэксперты, а также представители органов ГИБДД.
С наилучшими пожеланиями, адвокат Виктор Запрудский, Московская коллегия адвокатов «Запрудский и партнеры».
8 (925) 740-57-49
Просмотров: 10977
|
|
Запрудский
Козлов
Езеров
Гасанов
Рыбалко
Филимонов
Князева
Вайлерт
Фадюхин
